|
Registered users can add blog.
|
|
We listen to the private sector
Few weeks ago Prime Minister of Georgia Mr. Nika Gilauri during a meeting with local businessmen talked about his intention to create new post of chief adviser to PM who would be responsible for dealing with existing problems of private sector, especially SME.
Soon after these words, Nika Gilauri appointed US-educated MBA George Partaia as an adviser charging him with bringing all the problems to PM and, eventually, solving them.
Pertaia, before his departure to US for his MBA degree, had worked for American Chamber of Commerce in Georgia and gained significant experience in dealing with private entrepreneurs and the government. Later he left for West Illinois Business School to gain his degree.
Despite the fact that Pertaia was absent from Georgia for the last two years, he remained well-known among business circles and journalists working on economic issues. We saw positive reaction from these people though others kept asking: what was main reason for creation of the new position in the government which had always been claiming that business climate in Georgia is one of the best in the region and even in the world?
I, as Head of Press Service of PM, also was asked a question from the economic reporters: Does the government admit that, despite the recognition of significant progress in liberalization of Georgian market in the recent years from international organizations, the country’s businessmen still encounter problems dealing with tax authorities?
Few hours later of his appointment, Mr. Pertaia appeared in front of the local reporters in the State Chancellery to brief journalists about his strategy and view how to collect all the problems of the local businessmen and solve them. Minutes later I was bombarded with journalists’ requests to arrange interviews with Mr. Pertaia - interest to the new adviser to PM was high and still remains so.
As Mr. Pertaia says, his mobile phone doesn’t stop ringing and people try to reach him from all the regions of the country to tell him about their problems. He plans to hire staff, set up hotline and open special web-site to record all the problems for the later analyses and quick solution.
“First of all, we have to solve problem of communication. Big business has easily communicated with us, the government for a long time. On the other hand, small- and medium-sized companies voice their problems at all levels of the government but they have a main problem – time and, for the business, time is money,” Mr. Pertaia says.
Problems for SME arise mainly from existing legal framework and from the way how laws are enforced. Despite the huge difference between Tax Codes of Eduard Shevardnadze’s time and Mikhail Saakashvili’s reformist government, some problems still are around and they should be eliminated. Mr. Pertaia says Customs Code is much more refined and doesn’t create serious headaches for the business entities than Tax Code.
He says many articles in the Tax Code are double-edged that lead to high and unpredictable fines for the companies.
“It is much better to have a clearly written article in the tax code. Double-interpretation of such articles very often creates good soil for delays or backroom deals,” Mr. Pertaia says. In his opinion, the code is “complicated” and entrepreneurs have problems reading it.
Just recently, the Georgian government presented draft of amendments in the Tax Code to the local businessmen to get feedback from them. In this draft micro business notion was introduced that never existed before in the Georgian legislation.
As Mr. Pertaia says, micro business is defined as a company that has annual turnover of not more than 30,000 GEL and no hired staff. Such entrepreneurs should have cash registers but they will pay nothing to the state budget.
Government also plans to raise threshold for those who don’t pay VAT. Now, small companies with annual turnover of less than 100,000 GEL don’t pay VAT. If new changes to the Tax Code are approved by the business circles and the parliament, this threshold will be raised to 200,000 GEL. But, one of the most important moments in the proposal of the government is that such businesses will be taxed in a simpler way than it is done now.
Small companies in the range of 30,000 and 200,000 GEL will pay 3 to 5 percent tax from annual turnover and they will avoid complicated accounting procedures and costs related to hiring experienced accountants and additional staff.
“Advance ruling” – very common notion in many countries’ tax administration’s practice – is also being introduce by project of new amendments. This practice will enable potential investors, local or foreign, to refer to tax authorities with official letter and get answers on possible taxation rates for their future operation in Georgia.
There are also some other plans to further simplify relations between businesses and tax authorities that will come into force from January 1 of 2011.
“In the end, the code will become much more liberal than it is now, the new Tax Code will define more simplified procedures of tax payers,” Mr. Pertaia says.
Niko Mchedlishvili
Head of Press Service of PM
Author: Niko Mchedlishvili, 2010-Jun-08 / 16:32.49 | Tuesday |
|
რამოდენიმე კვირის წინ პრემიერ-მინისტრმა ნიკა გილაურმა ბიზნესმენებთან შეხვედრისას განაცხადა, რომ აპირებდა შემოეღო პრემიერის მთავარი მრჩევლის ახალი თანამდებობა, რომლის მიზანია წვრილი და საშუალო ბიზნესის პრობლემების მოსმენა, შეფასება და მათი აღმოფხვრა.
ნათქვამ სიტყვას საქმეც მოჰყვა და რემოდენიმე დღეში ქართული პრესის წინაშე წარსდგა გიორგი პერტაია პრემიერის მრჩევლის რანგში და განაცხადა, რომ მეწარმეთა ყველა მნიშვნელოვან პრობლემას პრემიერამდე მიიტანს და მათ გადაწყვეტას შეეცდება.
პერტაია ადრე ამერიკის სავაჭრო პალატაში მუშაობდა და იქ სწორედ ბიზნესმენთა პრობლემატიკით იყო დაკავებული. შემდეგ ამერიკაში წავიდა სასწავლებლად და დასავლეთ ილინოისის ბიზნეს-სკოლის ბიზნესის ადმინისტრირების მაგისტრის ხარისხით დაბრუნდა საქართველოში სულ რაღაც ორიოდე თვის წინ.
მიუხედავად იმისა, რომ ის საქართველოს ორი წელი მოშორებული იყო, მას კარგად იცნობენ როგორც ბიზნეს-წრეებში, ასევე ეკონომიკურ თემებზე მომუშავე ჟურნალისტები.
პირველი რეაქცია მის დანიშვნაზე ამ თანამდებობაზე დადებითია დაინეტესებული მხარეების მხრიდან, თუმცა ყველა კითხულობს თუ რამ განაპირობა ახალი თანამდებობის შემოღება, აქამდე რა, არ უსმენდა მთავრობა მეწარმეებს? იქნებ მთავრობამ აღიარა, რომ მიუხედავად საერთაშორისო ორგანიზაციების მიერ დეკლარირებული საქართველოში არსებული ხელსაყრელი ბიზნეს-გარემოსი, მაინც არსებობს მეწარმეთათვის დიდი პრობლემები?
პერტაიას დანიშვნიდან რამოდენიმე წუთში რამოდენიმე ათეულმა ჟურნალისტმა დამირეკა და მასთან ინტერვიუს შეთანხმება მთხოვა. ინტერესი მართლაც დიდი იყო და აქამდეც ასეა.
როგორც თვითონ გიორგი ამბობს, მისი მობილური ტელეფინი არ ჩერდება, ურეკავენ საქართველოს ყველა კუთხიდან ყველანაირი კითხვით და თხოვნით. ის ასეთ დღეში იქნება მანამდე სანამ არ გამოცხადებს ცხელი ხაზის ნომერს, სადაც მეწარმეებს შეეძლებათ დარეკვა.
მაინც რატომ არის გიორგი ასეთი ინტერესის საგანი პრესისა და ბიზნესმენთა მხრიდან? როგორც ჩანს პრობლემები მართლაც ბევრი დაგროვდა და მათი სასწრაფო გადაჭრა აუცილებელია.
“პირველ რიგში კომუნიკაციის პრობლემები არის მოსაგვარებელი. მსხვილი ბიზნესი მარტივად გველეპარაკება, მცირე და საშუალო მეწარმეები კი აწვდიან ხმას მთავრობას ნებისმიერ დონეზე, მაგრამ მათ დროის პრობლემა აქვთ, ბიზნესისათვის კი დრო ფულია,” ამბობს პერტაია.
პრობლემები მეწარმეებს ექმნებათ მიღებული კანონებისა და მათი აღსრულების მხრივაც. მართალია, შევარდნაძის დროინდელ საგადასახადო კოდექსსა და ახალ კოდექსს შორის დიდი სახვაობაა, მაგრამ გამოსასწორებელი ჯერ კიდევ ბევრია. პერტაია ამბობს, რომ საბაჟო კოდექსი უფრო დახვეწილია და ამ კუთხით მეწარმეებს ნაკლები თავისტკივილი აქვთ.
საგადასახადო კოდექსის ბევრი დებულება ორმაგი ინტერპრეტაციის საფუძველს აძლევს საგადასახადო ორგანოების წარმომადგენლებს, რის გამოც მეწარმეები ჯარიმდებიან და წინასწარგანუჭვრეტელი გადასახადებით მძიმდებიან.
“ჯობია იყოს მკაფიოდ განსაზღვრული ფრაზები, ორმაგი ინტერპრეტაცია კი ხშირად დროის კარგვას იწვევს და გარიგებების საფუძველი ხდება,” თვლის პერტაია.
მისი აზრით, კოდექსი “ჩახლართულია” და ცუდად იკითხება მეწარმეთა მიერ, არის პრობლემები საგადასახადო ტერმინების მხრივაც. გარდა ამისა, ჯარიმები არის ძალიან დიდი, რაც მეწარმეებს ხშირად გადაულახავ პრობლემებს უქმნის.
მთავრობამ ჩამოაყალიბა ცვლილებების პროექტი საგადასახადო კოდექსში, რომელიც გასაცნობად ბიზნესმენებს წარუდგინეს. ამ წინადადებების თანახმად, შემოდის მიკრო ბიზნესის ცნება, რომელიც აქამდე არ არსებობდა ქართულ სინამდვილეში.
როგორც პერტაია ამბობს, მიკრო ბიზნესი არის ისეთი საქმიანობის ტიპი, რომელიც არ მოითხოვს დაქირავებულ შრომას, წლიური ბრუნვა არ აღემატება 30000 ლარს და დაქირავებულ შრომას არ მოითხოვს. ასეთ მეწარმეებს უნდა ჰქონდეთ სალარო აპარატები (თუმცა ყველას არ მოეთხოვებათ), მაგრამ არანაირ გადასახადებს არ გადაიხდიან.
ცვლილება არის მცირე ბიზნესის დაბეგვრის მხრივაც. თუკი აქამდე დღგ-თი არ იბეგრებოდა 100000 ლარზე ნაკლები ბრუნვის მქონე ბიზნესი, ახალი პროექტის მიხედვით ეს ზღვარი 200000 ლარამდე აიწევს. მაგრამ, ყველაზე მთავარი მთავრობის ამ წინადადებებში არის პრინციპულად ახალი მიდგომა, რომელიც შეეხება ასეთი კატეგორიის კომპანიების დაბეგვრას.
ამ კატეგორიის ბიზნესმენები გადაიხდიან მხოლოდ 3-5 პროცენტს წლიური ბრუნვიდან, სამაგიეროდ საგრძნობლად გაუმარტივდებათ ბუღალტერიის წარმოება და თანხებს დაზოგავენ, საგადასახადო ორგანოებთან კი ნაკლები პრობლემები ექნებათ.
ასევე შემოდის უცხოეთის ბევრ ქვეყანაში გავრცელებული პრაქტიკა, რომელსაც “ადვანცე რულინგ”-ის სახელით იცნობენ ბიზნეს-წრეები. თუკი რომელიმე ადგილობრივი ან უცხოელი ინვესტორი მიმართავს საგადასახაო ორგანოებს კითხვით მისი ბიზნესის დაბეგვრის შესახებ, ის მიიღებს ოფიციალურ პასუხს ამ ორგანოდან, რასაც შემდგომში კანონის ძალა ექნება.
არის კიდევ რიგი ცვლილებებისა, რომლებიც შეეხება ქრონომეტრაჟის წარმოებას საწარმოებში, დიდ ბაზრობებზე აღრიცვის მოწესრიგებას, საგადასახადო დავების საბჭოში საქმეების განხილვას და სხვა. შემცირდება ჯარიმები და შეიცვლება გაფუჭებული საქონლის ჩამოწერის წესი.
გარდა ამისა, საგადასახადო დავების საბჭოს ექნება უფლება აპატიოს შეცდომით გაპარული დარღვევები, თუკი ისინი არ აზარალებენ ბიუჯეტს.
“საბოლოო ჯამში კოდექსი უფრო ლიბერალური უნდა გახდეს. ახალი საგადასახადო კოდექსი უფრო გაამარტივებს საგადასახადო პროცედურებს გადამხდელებისათვის,” ამბობს პერტაია.
წარმოდგენილი ცვლელებების პროექტზე ბიზნესმენები იმსჯელებენ და მხოლოდ ამის შემდეგ პარლამენტი მიიღებს საკანონდებლო ცვლილებებს, რომლებიც ძალაში სავარაუდოდ 2011 წლის პირველი იანვრიდან უნდა შევიდეს.
ნიკო მჭედლიშვილი
პრემიერ-მინისტრის პრეს-სამსახურის უფროსი
Author: Niko Mchedlishvili, 2010-Jun-08 / 16:26.05 | Tuesday |
|
| Electronic Communications Market Turnover GEL 1.1 bln | Comments (0)
|
Turn over in Georgia’s electronic communications market reached GEL 1.114 billion (about USD 784 million) in 2007, up from GEL 1 billion in 2006, the Georgian National Communications Commission (GNCC) said in its annual report.
The sector is worth 6.6% of the country’s GDP, down from 7.5% in 2006.
Mobile phone service providers lead the pack, with 63.28% of the entire sector, as opposed to 65% in 2006. Fixed-line phone operators have 29.53%, which is only slightly less then in 2006 and TV and radio broadcasters take 7.19% of the sector against 5.22% in 2006.
Revenues of the mobile phone operator companies in Georgia were over Gel 704 million, up from GEL 650 million in 2006.
The number of mobile phone users increased by 895,000 reaching 2.6 million in 2007, which is “a record high,” the report said.
Geocell and MagtiCom are two major mobile operator companies in Georgia. Russia’s VimpelCom entered the Georgian market in March, 2007 under the Beeline brand name.
An average monthly income from each user of the mobile operators was GEL 57.7 in 2000; the figure increased up to GEL 217 in 2007, according to the GNCC report.
Fixed-line phone operators' total revenue was up to GEL 329 million in 2007 from GEL 299 million in 2006. The number of service users increased slightly, reaching 556,000.
The total turn over for TV and radio companies increased from GEL 52.2 million in 2006 to GEL 80.1 million in 2007.
There are a total of 39 TV stations in Georgia with seven of them based in Tbilisi and 30 radio stations with 20 in Tbilisi.
Revenues of internet providers grew to GEL 42.5 million in 2007 from GEL 26.15 million in 2006.
The GNCC also reported increase in the number of internet users, with 41,000 ADSL users registered in 2007, against 27,700 in previous year.
Author: Lado Gurabanidze, 2009-Mar-27 / 21:43.12 | Friday |
|
| Kazakh State Company Says Ready to Sell Tbilisi Gas Grid | Comments (2)
|
Kazakh state oil and gas company, KazMunaiGas, said it would sell gas distribution company in Tbilisi, KazTransGaz-Tbilisi, if investments carried out in the network “is compensated.”
“We announced last autumn about our readiness to sell Tbilgazi,” Kazakh official news agency reported quoting Kairgeldy Kabyldin, the head of KazMunaiGas, as saying at a news conference in Astana on March 25.
“Everything that can be purchased can also be sold – only price matters. We are ready to sell under the condition that our investments, debt financing and financial assistance that we have been providing KazTransGas-Tbilisi are compensated.”
According to this report KazMunaiGas through its daughter company has invested about USD 100 million in Tbilisi’s gas distribution network after taking over the company in 2006.
Georgian National Electricity Regulatory Commission (GNERC) said on March 16 it had appointed “a special administrator,” which will manage the Kazakh-owned gas distributor company temporarily. GNERC said that the move became required as KazTransGaz-Tbilisi owes GEL 80 million in debt, including GEL 68 million to Georgian Oil and Gas Corporation, from which KazTransGaz-Tbilisi, had purchased gas.
“A special administrator will remain in the company before the improvement of financial condition and before repaying cost of supplied gas,” Guram Chalagashvili, the head GNERC, said on March 16. “The special administrator, Temur Kopaliani, will be managing the company only temporarily and the assets will remain under the company’s ownership.”
Author: Lado Gurabanidze, 2009-Mar-25 / 20:50.31 | Wednesday |
|
Archaeological research demonstrates that Georgia has been involved in commerce with many lands and empires since the ancient times, largely due its location on the Black Sea and later on the historical Silk Road. Gold, silver, copper and iron have been mined in the Caucasus Mountains. Wine making is a very old tradition.
Throughout Georgia's modern history agriculture and tourism have been principal economic sectors, due to the country's climate and topography.
For much of the 20th century, Georgia's economy was within the Soviet model of command economy.
Since the fall of the USSR in 1991, Georgia embarked on a major structural reform designed to transition to a free market economy. However, as with all other post-Soviet states, Georgia faced a severe economic collapse. The civil war and military conflicts in South Ossetia and Abkhazia aggravated the crisis. The agriculture and industry output diminished. By 1994 the gross domestic product had shrunk to a quarter of that of 1989.
The first financial help from the West came in 1995, when the World Bank and International Monetary Fund granted Georgia a credit of USD 206 million and Germany granted DM 50 million.
Author: Lado Gurabanidze, 2009-Feb-28 / 23:09.03 | Saturday |
|
|
|
|
|
Press Releases
